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柳墅乐童

山重水复疑无路 柳暗花明又一村 ”;“有心栽花花不发,无心插柳柳成荫”。

 
 
 

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(三)贫富有别、福利共享 五、“居者有其屋”,国民俱欢颜 图  

2011-04-22 11:30:52|  分类: 花园中的城市,共 |  标签: |举报 |字号 订阅

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                                                                  五、 “居者有其屋”国民俱欢颜

新加坡政府已经拥有了一套严格、完善、公平和人性化的组屋分配制度。新加坡的住房分为两大类:组屋和私宅。“组屋”是政府通过建屋发展局为中低收入群提供的廉价住房; 私宅则是商品房。在新加坡建屋发展局大堂前厅,高高悬挂着一幅书法:“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山”。这是中国唐代大文豪杜甫先生的诗句,也是建屋发展局的局训。这句名诗不仅仅是艺术,不仅仅是梦想,而是从1960年以来就践行的政府工程。近半个世纪以来,新加坡政府总共建造了90万套组屋,全国80%人口住进了组屋,另有约20%的人购买商品房(公寓和别墅)。新加坡80%的房子,都由建屋发展局开发,他们接受国家使命建造组屋,但不是富翁,而是“负翁”。组屋的价格只是市场上商品房价格的20%至30%。2000年,新加坡92%的家庭拥有了自己的住房,68%的家庭居住面积在四室以上,新加坡组屋对于构建新加坡“新社会”产生积极意义,是帮助新加坡人实现了“居者有其屋”的梦想,并为新加坡的社会稳定和经济繁荣奠定了基石之一。

(三)贫富有别、福利共享   五、“居者有其屋”,国民俱欢颜 图 - 柳乐童 - 柳墅乐童 
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新加坡的成功经验,是新加坡从实际出发、自主选择适合国情发展道路的结果。新加坡式的有利于民生的政策,是缩小、限制贫富差距过大,如居者有其屋就是一个典型示范。政府除了在组屋价格上体贴入微,对顾及人群心理因素方面也有细心考虑。“组屋”这一名词属于占全国总人口80%的新加坡国民,不会令人在心理上产生“贫富”分区居住的感觉。这一考虑是基于新加坡政府的和谐理念,就是让不同族群、不同经济收入的人,能够在同一空间内和谐共处。新加坡的公积金是一项国家规定的强制性储蓄政策。积累公积金的方法,是从一个人有工资收入的那个月起,就要由雇员、雇主各自交纳相当于雇员工资的20%,即总交纳率达40%(最高时达50%,用公积金购买组屋,不需动用正常的开支,哪怕是低收入人群,也能轻松支付相应的房款。组屋分四种套型。二房式45平米,三房式65平米,四房式90平米,五房式110平米。政府组屋住满5年之后,即可上市流通。盈余部分,自己所有。大多数人终其一生,只能拥有一套住房。新加坡只能能够参加工作的人,一年半载之后,就可以购置自己的住房了。这被称之为新加坡政府的“居者有其房”政策。
 
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购房者无论收入差别、社会地位高下、有无裙带关系,都得按照申请时间排队,按名次逐一抽签。用公积金购买的组屋,不可以在任何抵债或索偿行动中被扣押,这也意味着债权人不能打欠债人组屋的主意。这里面体现了新加坡政府对“居者有其屋”初衷的长期坚持,确保人民房产“风雨不动安如山”。组屋计划贯穿着儒家传统文化价值观,如鼓励三代同堂,政策规定,第一次申请购买组屋者,如果买在父母或者子女同一社区,可以获得4万元津贴。那些35岁以上的单身人士购买转售组屋与父母同住,可获得2万津贴。新加坡人失业没有补贴,但是收入≤750元,有低收入补贴。这一政策鼓励人人工作,哪怕是低收入工作,而不鼓励懒汉领取失业金。新加坡的政策 “不养懒人”,对失业者不会给予金钱上的补助。始终保持人民和国家之间甘苦与共的血肉关系等经验,都弥足珍贵,也最值得我国学习和借鉴。
(三)贫富有别、福利共享   五、新加坡真正实现了 “居者有其屋” 图 - 柳乐童 - 柳墅乐童 
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